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西安高新区以“产城融合” 推进科技新城建设的经验与借鉴

2018-01-12 08:36来源:西安头条浏览量:

西安高新区自1991年设立以来,充分发挥科教资源集聚的优势,推进科技成果转化,发展特色高新技术产业,走出了一...

  “产城融合”是科技新城建设的重要加速器。当前,国内有关产城融合的内涵、功能、发展趋势、影响要素及发展路径研究对于科技新城建设与发展具有重要的理论指引与借鉴意义。本文在简要综述产城融合理论与实践探索的基础上,系统阐释了西安高新区产城融合在产业发展、创新创业、宜居宜业、公共服务、城市社会治理等方面取得的一些成就,并分析了西安高新区产城融合发展所取得的四点经验:即以产业发展为导向探索产城互动发展力、以规划为引领提升创新驱动发展动力、以政策为支撑释放体制机制创新力和以社会发展为落脚点丰富园区内涵,最后提出西安高新区产城融合发展要抓好产业发展的支撑点、科技引领的着力点、人才汇集的切入点和产城融合的关键点等四个方面建议。

  西安高新区自1991年设立以来,充分发挥科教资源集聚的优势,推进科技成果转化,发展特色高新技术产业,走出了一条内地高新区依托自主创新实现跨越发展的成功之路。

  2006年,西安高新区被确定为建设世界一流科技园区的6个国家高新区之一,2015年获批建设国家自主创新示范区,2016年被确定为国家全面创新改革试验区核心区,以及中国(陕西)自由贸易试验区核心区之一,在科技部2017年国家高新区综合排名中位列第五位。

  西安高新区按照“1235”的发展战略,坚持“创新有为、开放包容、务实担当、追求卓越”的精神文化建设,坚持“专业化聚集、集群化推进、园区化承载”的发展思路,加大空间拓展与优化力度,科学布局“两带两城五区八园”产业发展,形成了以半导体、智能终端、软件和信息服务等千亿产业集群为支撑的新一代信息技术产业链;在高端装备制造领域,形成了汽车制造、能源装备制造与服务、特种装备的研发与制造产业链,努力打造世界一流先进制造创新中心和国际化产业新城,有效承载西安高新区创新发展的新梦想,成为西安突破发展的新引擎、陕西自贸区发展的新抓手、关天经济区率先发展的新标志。经过前两次创业的积累与沉淀,西安高新区已吹响了“三次创业”的号角,通过“创新驱动、能级跃升、产城融合、内涵发展”的新模式,提升自主创新能力、国际竞争能力、可持续发展能力,建成国际一流科技新城。

  产城融合发展取得的成就

  经过多年发展,目前西安高新区已经成为全国重要的科技创新中心,成为西安建设国际化大都市的窗口,成为凸显西安城市价值的战略引擎。西安高新区的发展是产城完美融合的典范,取得了一系列不俗成绩。

  一、产业发展走向高端,经济实力不断增强。西安高新区紧抓国家发展战略,以及全球发展机遇,坚持“专业化聚集、集群化推进、园区化承载”的发展理念,以特色高新技术产业实现跨越发展,倾力发展高端新兴产业,加快推进“两带两城五区八园(基地)”产业功能布局,区域发展和产业承载空间进一步扩大,基本形成了以半导体优势产业为核心,以新一代信息技术和高端装备制造为主导,生物医药、节能环保、新材料和创新型服务业多元支撑的发展格局。三星、美光、强生、中兴、华为、奇虎360、乐视等一批知名企业纷纷入驻,进一步完善了西安高新区战略性新兴产业链布局,加快推进“一带一路”创新之都建设,以鲜明的国际化支撑引领和示范带动西安国际化大都市、陕西创新型省份建设。尤其是在军民产业融合方面,西安高新区已成为产城融合的典范。依托西安国防科技资源集群优势,西安高新区建设了军民融合产业基地,强力推进军民深度融合,并被纳入国家知识产权运营军民融合特色平台试点。通过资本融合、生产融合、技术和人才融合,西安高新区实现了“民进军”的转变。2016年,西安高新区军民融合产业产值突破1000亿元。通过聚合创新要素、统筹军地资源,西安高新区完善了有效激励的政策体系,目前总规模达100亿元的军民融合产业发展基金整体方案业已完成。

  二、创新创业孵化体系,充分释放科技效能。科技企业孵化器体系不断完善。西安高新区通过“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”科技创业孵化链条建设,成为国内孵化全链条建设的范本。近年来,在构建产业孵化链条基础上,西安高新区尝试推进和聚集更多资本及机构,用“市场之手”带动形成浓厚的区域“双创”氛围,促进区域“双创”工作的有效发展。西安高新区建设西北首家众创空间——“创途在XIAN”,同时还规划设立了西安众创示范街区—— i创途众创公园,瞪羚谷创业社区等不同的新型载体空间。2017年,西安高新区启动了西安创业咖啡街区的规划建设,以做大西安创新创业国际时尚引领区为目标,为创客架构“空间+创投+资源+服务+生活+休闲”的全要素的创业生态圈和生态链,建设西安市最具规模的创新创业载体,同时辅以西安高新区优化创新创业环境的若干政策,将西安创业咖啡街区打造成为现代、时尚的创业样板街区,将西安高新区建设成为年轻人乐于创新创业的时尚之都和魅力之都。

责任编辑:小编兔子

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